SIKÇA SORULAN SORULAR VE CEVAPLARI

Bulgaristan ile Sınır Ötesi İşbirliği – Ortak Küçük Projeler Fonu

Ref: CFCU/TR 0305.03

Soru 1: Hibe ne demektir?

Cevap 1: Hibe, Avrupa Birliği politikasının bir parçasını oluşturan bir hedefin gerçekleştirilmesine yardımcı olmak amacıyla bir projenin uygulanması için İhale Birimi tarafından belli bir Faydalanıcıya yapılan ve ticari niteliği olmayan doğrudan bir ödemedir.

Soru 2: Ortak Küçük Projeler Fonu (OKPF) nedir?

Cevap 2: OKPF, Avrupa'da sınır bölgelerinde işbirliğinin teşvik edilmesi amacıyla 1990'lı yıllarda başlatılan bir AB girişimidir. Yerel yönetimler, Sivil Toplum Kuruluşları ve ilgili bütün yerel inisiyatifleri içeren bölgesel kalkınma ve sınır ötesi işbirliğinin geliştirilmesine yönelik ortak projelerin desteklendiği bir hibe programıdır. Projeler, AB ihale kurallarına uygun olarak yarışma usulüyle seçilmektedir. Lütfen Rehberin 1.1. ve 2.1.1. bölümüne bakınız.

Soru 3: Projenin sınır ötesi etkisinin olması ne demektir?

Cevap 3: Projeler mutlaka sınırın her iki tarafında açık bir etkiye sahip olmalıdır. Lütfen Rehberin 2.1.3. (sektörler ve faaliyet türleri) bölümüne bakınız.

Soru 4: Projelerin başlama tarihi ve süresi nedir?

Cevap 4: Projelerin uygulanmasına, hibe sözleşmesinin taraflarından (Merkezi Finans ve İhale Birimi ile Faydalanıcı) sözleşmeyi en son imzalayanın imza tarihinin ertesi günü başlanır. Projelerin süresi en fazla 12 ay olabilir. Ancak, projeler en geç 30 Eylül 2006'da tamamlanmış olmalıdır.

Soru 5: Tamamlayıcı veya benzer Bulgar/Türk Projeleri ne demektir?

Cevap 5: Başvuru sahibi iki kurum (her biri sınırın bir tarafında), sınırın her iki tarafında gerçekleştirilecek olan tamamlayıcı faaliyetlerden oluşan ortak bir proje için finansman alabilmek amacıyla kendi ülkelerinin Ortak Küçük Projeler Fonu' na aynı anda başvuru yapabilir.

Örneğin, Türkiye'deki bir Başvuru Sahibi, Bulgar ortağı ile sınırın her iki tarafında benzer faaliyetleri içeren bir proje sunmayı planlıyorlar. Bu proje fikri, tamamlayıcı bir proje olarak düşünülebilir. Türkiye' deki kurum kendi ülkesinde düzenlenecek faaliyetler için bir proje teklifi hazırlar ve Türkiye' deki Ortak Küçük Projeler Fonu'na başvurur. Bulgaristan'daki kurum bu proje teklifine ortak olarak katılır. Diğer taraftan, Bulgaristan'daki kurum ise, kendi ülkesinde düzenlenecek faaliyetler için bir proje teklifi hazırlar ve Bulgaristan'daki Ortak Küçük Projeler Fonu' na başvurur. Türkiye'deki kurum da bu proje teklifine ortak olarak katılır.

Bu tür projeler sunan Başvuru sahipleri, başvurularına Bulgar ortaklarının tamamlayıcı projelerinin özetini ve bütçesini eklemelidirler. Tamamlayıcılık kavramı aynı faaliyetin hem Bulgaristan hem de Türkiye bütçesinden finanse edilmesini (finansman tekrarı) içermez.

Soru 6: Bulgar ortak nasıl bulabilirim?

Cevap 6: Proje teklifinizde, sınırın Bulgaristan tarafından ortaklık beyannamesi (Bkz. Başvuru Formu Bölüm 3.2.) ile desteklenmesi koşuluyla en az bir ortağa sahip olmanız gerekmektedir.

Ortak bulunmasını kolaylaştırmak amacıyla, uygun bölgelerde, Haskov, Yambol ve Burgas' da, yer alan ve ortak proje geliştirme ve uygulama ile ilgilenen Bulgar kuruluşların listesi aşağıdaki web sayfalarında yayınlanmaktadır:

· www.dpt.gov.tr/bgyu/cbc3

· www.kirklareli.gov.tr

· www.edirne.gov.tr

Ancak, bu liste Bulgaristan'daki uygun bölgelerdeki bütün kurumları kapsamamakta olup, eğer Başvuru Sahibinin kendisi Rehberin 2.1.1. Bölümünde belirtilen uygunluk koşullarını karşılayan bir ortak bulabilirse, bu ortakla ortak bir proje önerisi geliştirebilir.

Soru 7: Ortak projeler her iki ülkenin de OKPF bütçesinden hibe desteği alabilecek midir?

Cevap 7: Lütfen, 5. sorunun cevabına bakınız.

Soru 8: Projenin uygulanması sürecinde Bulgar ortaklar tarafından üstlenilen harcamalar Türkiye OKPF bütçesinden finanse edilebilecek midir?

Cevap 8: Evet, Bulgar ortaklarınızın “Türk” projesinin bir parçası olarak yaptığı harcamalar uygun maliyettir ve Türkiye OKPF bütçesinden finanse edilebilir.

Soru 9: Proje teklifinin hazırlanması için yapılan harcamalar proje bütçesine dahil edilebilir mi?

Cevap 9: Başvuruların hazırlanması için yapılan harcamalar uygun maliyet değildir. Bu nedenle, hibe tarafından karşılanamaz ve proje bütçesine dahil edilmemelidir. Sadece projenin uygulama süresi boyunca faydalanıcılar veya onların ortaklarınca yapılan harcamalar uygun maliyet olarak kabul edilmektedir. Projelerin uygulanmasına, hibe sözleşmesinin taraflarından (Merkezi Finans ve İhale Birimi ile Faydalanıcı-) sözleşmeyi en son imzalayanın imza tarihinin ertesi günü başlanır. Lütfen Rehberin 2.1.4. bölümüne bakınız.

Soru 10: Türkiye-Bulgaristan uygun sınır bölgelerinin dışında yerleşik olan kurum ve kuruluşlar Başvuru Sahibi olarak proje başvurusunda bulunabilirler mi veya ortak olarak projeye katılabilirler mi?

Cevap 10: Hayır, Türkiye-Bulgaristan uygun sınır bölgelerinin dışında yerleşik olan kurum ve kuruluşlar ne başvuru sahibi olarak başvuruda bulunabilirler, ne de ortak olarak projeye katılabilirler. Projeye sadece iştirakçi olarak katılabilirler.

Uygun Başvuru sahibi ve ortak kuruluşlar, Bulgaristan ile Türkiye arasındaki sınır bölgesinde uygun bir ilde; yani Bulgaristan tarafında Haskovo, Yambol veya Burgas idari bölgelerinde, Türkiye tarafında ise Edirne ve Kırklareli illerinde, yerleşik olmak zorundadırlar. Bölgede şubesi bulunan ve bölgede açık bir role sahip ulusal teşkilatlar uygun olabilmektedir. Bu durumda, yerel şubenin kayıtlı ve kendi hesapları olan bağımsız bir birim olduğunu gösteren bir kuruluş belgesini sunması gerekmektedir.

Soru 11: İştirakçilerin projedeki rolleri nedir?

Cevap 11: İştirakçiler, projenin uygulanmasına gönüllü olarak destek verirler. İştirakçiler projede gerçek bir rol üstlenmekle birlikte hibeden destek alamazlar.

Soru 12: Ortakların projedeki rolleri nelerdir?

Cevap 12: Uygulama aşamasında ortaklar, başvuru sahipleri ile işbirliği içinde proje faaliyetlerinin uygulanmasına katılmalıdırlar. Ortak ve Başvuru sahibi projenin uygulanmasından birlikte sorumludurlar. Ortakların projenin uygulanması için üstlendiği maliyetler uygun maliyetler olup proje bütçesinden desteklenebilmektedir. Lütfen EK II (Avrupa Topluluğu tarafından Dış Faaliyetler Çerçevesinde Finanse Edilen Hibe Sözleşmeleri için Geçerli Genel Koşullar)'ye bakınız.

Soru 13: Bu Teklif Çağrısı kapsamında desteklenen bir projede kamu görevlileri çalışabilir mi ve projeden maaş alabilirler mi?

Cevap 13: Kamu görevlilerinin projede yer alması Türk İş Kanunlarına uygun olmalıdır ve yeterli derecede gerekçelendirilmelidir. Bununla birlikte kamu görevlisinin projede üstleneceği faaliyet kendi olağan faaliyetinin bir tekrarı olmamalıdır. Kamu görevlilerinin ücretleri uygun maliyet değildirler. Projede yer almaları, değerlendirme komitesinin bu görevlilerinin projedeki fonksiyonunu, muhtemel menfaat çatışmasını, ilgili Türk İş Kanunlarını vb. dikkate alarak yapacağı değerlendirmeye bağlıdır.

Soru 14: Bu Hibe Programı kapsamında desteklenen bir projede akademik personel çalışabilir mi ve projeden maaş alabilir mi?

Cevap 14: Proje için gerekli olan niteliklere ve tecrübeye sahip Akademik personel üniversitelerinden izin aldığı ve projede fiilen çalışabildikleri sürece bu Teklif Çağrısı kapsamındaki projelere uzman olarak katılabilir. Bu personelin ücret/harcırah/seyahat gibi projeye ilişkin maliyetleri söz konusu piyasada genel olarak kabul edilen veya Yararlanıcı tarafından öngörülen maliyetleri aşmamak koşuluyla uygun maliyetlerdir. Ancak, kamu görevlilerinin maaşları uygun maliyetler değildir.

Soru 15: Proje tekliflerinin hazırlanmasında bir danışmanlık firmasından destek almak zorunlu mudur?

Cevap 15: Hayır. Rehber ve Başvuru Formu maliyetler, faaliyetler, bütçe hazırlanışı, v.b. konularda detaylı bilgi vermekte olup herhangi bir Başvuru Sahibi dış yardım almadan başvuruda bulunabilir. Danışmanlık desteği almak veya almamak sizin vereceğiniz bir karardır. Ancak, proje tekliflerinizi kendinizin yazması tavsiye edilmektedir, çünkü bu programın temel amaçlarından birisi, sizin sınır ötesi etkiye sahip ortak proje hazırlama ve uygulama kapasitenizin geliştirilmesidir. Dahası, bu Teklif Çağrısı kapsamında desteklenen projeler özel danışmanlık gerektirmeyen küçük ölçekli projelerdir.

Soru 16: Birden fazla proje teklifinde bulunabilir miyim? Birden fazla projede ortak olarak yer alabilir miyim?

Cevap 16: Bir Başvuru Sahibi, birden fazla teklif verebilir, ancak bir Başvuru Sahibine, bu Teklif Çağrısı kapsamında yalnızca bir proje için hibe verilebilmektedir. Finanse edilebilecek birden fazla uygun teklif sunan bir kuruluşun, değerlendirme sürecinde en fazla puanı alan projesine finansman sağlanacaktır. Bu Teklif Çağrısı veya diğer Teklif Çağrılarına yapılan başvurular

(onaylanmış veya onay bekleyen), Başvuru Formu Bölüm 5.2'de listelenmelidir.

Diğer taraftan, birden fazla projeye ortak olarak katılabilirsiniz. Ancak birden fazla projeye ortak olarak katılırken idari ve teknik yönetim kapasitenizi göz önünde bulundurmanız gerekmektedir.

Soru 17: Ortak Küçük Projeler Fonu kapsamında ekipman ve hizmet alımında herhangi bir sınırlama var mıdır?

Cevap 17: Proje için alınan Ekipman/malzeme ve hizmetin toplamda projenin toplam maliyetinin %25'inden fazla olmaması gerekmektedir. Bu limiti göz önünde bulundurarak projenin yürütülmesi için kesinlikle gerekli olan her tür ekipmanı ve hizmeti, proje yönetimi hariç, satın alabilirsiniz.

Soru 18: Toplam proje bütçesi ne kadar olmalıdır?

Cevap 18: Projenin toplam bütçesi ile ilgili herhangi bir kısıtlama yoktur, ancak bir projeye verilecek hibe tutarı sınırlıdır. Bu sınırlar Rehberin 1.3. Bölümünde verilmektedir. Bir projeye verilecek hibe tutarı en az 10.000 Euro ve en fazla 100,000 Euro'dur.

Soru 19: Bazı kar amacı gütmeyen tüzel kişiler (okullar, üniversiteler, belediyeler, v.b.), yaptıkları faaliyetlerin kesinlikle kar amaçlı olmadığını, Tüzüklerindeki karın hissedarlara dağıtılmasını yasaklayan hükmün bir kopyasını sunarak gösteremiyorlar. Bu durumda, başka ne tür dokümanlar sunabilirler?

Cevap 19: Başvuru Sahipleri için Rehber, “2.1.1 Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu” Bölümünde belirtildiği gibi:

“Alternatif olarak, başvuru sahibi, son üç yılı kapsayan ve karın hiçbir şekilde hissedarlara dağıtılmadığını belirten bir denetim raporu sunmalı ve Yönetim Kurulu, karın hisse sahiplerine gelecekte de dağıtılmayacağını taahhüt etmelidir. Bu taahhütler hibe sözleşmesine eklenmelidir.”

Eğer söz konusu kuruluş, bu tür kuruluşların kar amaçlı olma niteliğini yasaklayan Türk kanunlarını esas alarak kurulmuşsa, o zaman ilgili Türk kanunu (Milli Eğitim Temel Kanunu, Mahalli İdareler Yasası, v.b.) hükümleri Başvuru paketine eklenmelidir.

Soru 20: Okullar veya sivil toplum kuruluşları kuruluşlarını kanıtlamak için hangi dokümanları sunmalıdır?

Cevap 20: Rehberin 2.2.1. “Başvuru Formu ve destekleyici belgeler” bölümünde ifade edildiği gibi Başvuru Sahipleri ve Ortakları kurumlarına ait Kuruluş Tüzüğünü/Kanununu ya da imzalı ve tarihli Tüzel Kişilik Belgesini/Tescil Senedini sunmalıdır. Bu dokümanların Başvuru Sahipleri ve/veya Ortaklarınca sunulamaması halinde, kuruluşları ile ilgili Kanunun ilgili hükümlerini Başvuru Formuna eklemeleri gerekmektedir. Lütfen 19. soruya da bakınız.

Soru 21: İl Özel İdareleri yerel yönetim yapıları olarak bu Teklif Çağrısına Başvuru Sahibi/Ortak olarak katılabilirler mi ve seçilirlerse ihale makamı (Faydalanıcı) olabilecekler mi?

Cevap 21: Rehberin 2.1.1. “Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: başvuru yapabilecek olanlar” bölümünde belirtildiği gibi İl Özel İdareleri uygun Başvuru Sahibi/Ortaklardır. Yerel yönetim yapıları olarak bu Teklif Çağrısına katılabilirler.

Soru 22: Sınırlar arasında sınır-ötesi işbirliğini geliştirmek için Bulgar ve Türk il yönetimleri arasında bazı ortak yapılar ve çalışma grupları zaten oluşturulmuştur. Bu nedenle, önereceğimiz proje için hala bir Ortaklık Beyannamesi sunulmasına gerek var mıdır?

Cevap 22: Evet. Ortaklar arasındaki işbirliğini ve karşılıklı anlaşmayı göstermek amacıyla, her bir proje önerisi için, Başvuru Formundaki (Bölüm III.2) Ortaklık Beyannamesi formu gönderilmeli ve bu form başvuru sahibi kuruluş ve her bir ortağın yasal olarak yetkili kılınmış temsilcileri tarafından imzalanmalıdır. Kurulmuş ortaklığı kanıtlayan mevcut dokümanlar ek olarak gönderilebilirse de, yukarıda açıklandığı gibi Başvuru Formundaki talep edilen Ortaklık Beyannamelerinin yerini alamamaktadır.

Soru 23: İl Özel İdareleri önerecekleri projede kendi kadrolu personelini kullanabilir mi?

Cevap 23: İl Özel İdareleri önerecekleri projedeki belirli bir faaliyet için belli bir uzmanlığa sahip olan kendi personelini projede kullanabilir. Bu personel projeye katılabilir ve projede proje koordinatörü, eğitmen, finansman yöneticisi, v.b. rolleri üstlenebilir. Fakat, bir kere daha vurgulamak isteriz ki, 13. cevapta açıklandığı gibi kamu görevlileri AB hibelerinden maaş alamazlar.

Soru 24: Projenin amaçlarına hizmet etmek üzere araştırmalar, çalışmalar, v.b. hizmetlerin gerçekleştirilmesi için bir danışmanlık firması İl Özel İdareleri' ne destek olabilir mi?

Cevap 24: Rehberin 2.1.1. “Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: başvuru yapabilecek olanlar” bölümünde belirtildiği gibi, kar amacı güden kuruluşlar/şirketler bu Teklif Çağrısı kapsamında uygun Başvuru Sahibi/Ortaklar değildirler ve sadece iştirakçi veya taşeron olarak katılabilirler.

Projenin amaçlarına hizmet etmek üzere hizmetler veya ekipmanlar alt sözleşme ile özel bir şirket tarafından sağlandığında, bu ekipmanların/hizmetlerin alımı Rehberin ekinde Ek-E- Standard Hibe Sözleşmesinde tanımlanan usüllere göre yapılmalıdır. (Lütfen Ek E-IV Satın Alma Usülleri'ne bakınız).

Soru 25: Bir proje kapsamında, her bir araştırma faaliyetinin maliyeti 5000 Euro'yu geçmeyecek şekilde, farklı araştırma faaliyetleri tek ve aynı firmaya alt sözleşme yoluyla yaptırılabilir mi?

Cevap 25: Bu Teklif Çağrısı için Çalışmalar/Araştırmalar projenin kalan faaliyetlerinin gerekli ve vazgeçilemez bir parçasını oluşturuyorlarsa uygun faaliyetler ve maliyetlerdir. Saf akademik çalışmalar ve araştırmalar uygun faaliyetler değildir. 24. Cevapta açıklandığı üzere, araştırmayı da kapsayan hizmet alımı Standart Hibe Sözleşmesi'nin Ekinde Ek E-IV'de belirtilen hükümlere bağlıdır. Bu tip hizmetlerin, pakete ait original satın alma kurallarından kaçınmak amacıyla veya belirli bir sağlayıcı/şirkete doğrudan sözleşme yoluyla avantaj sağlanmasına yönelik olarak 5000 Euro'dan daha küçük parçalara ayrılması kesinlikle yasaklanmıştır.

Soru 26: İstanbul Teknik Üniversitesi bu hibe programına Başvuru sahibi ya da ortak olarak başvurabilir mi? Eğer başvuramıyorsa, projeye iştirakçi olarak katılabilirlerse, akademik personelin ücretleri, gündelikleri ve seyahat masrafları proje bütçesinden karşılanabilir mi?

Cevap 26: Lütfen Rehberin 2.1.1-2.1.4. bölümlerine bakınız.

Soru 27: Alt sözleşme ile alınan hizmet ve ekipmanın maliyetlerini gelir vergisi ve KDV'den muaf tutarak düşürmek için herhangi bir düzenleme var mıdır?

Cevap 27 : Bütçede yer alan tüm maliyetler KDV hariç olarak belirtilmelidir. AB'nin desteklediği bütün projeler, AB ve Türkiye arasında 1999 yılında imzalanan MEDA Çerçeve Anlaşması'nın Ek 1.1.'i gereğince KDV'den muaftır. Sözkonusu Çerçeve Anlaşmasının T.B.M.M. tarafından uygun bulunduğuna dair 4590 sayılı Kanun, 7 Temmuz 2000 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Soru 28: Eğer İl Yönetimi kalkınma önceliklerinin ortak belirlenmesi amacıyla ortak planlama faaliyetleri için ön koşulların oluşturulmasını hedefleyen bir araştırma ofisi İl Özel İdaresinde kurulsa ve araştırma konularının kapsamının belirlenmesi ve araştırmaların yürütülmesi alt-sözleşme ile taşeron bir firmaya devredilse, bu satın alma maliyetleri uygun maliyetler midir?

Cevap 28: İl yönetimi/valilik (yerel bir otorite olmadığı için) ve İl Özel İdaresinde kurulan araştırma ofisi (ayrı ve uygun bir tüzel kişilik değil ise) uygun Başvuru sahibi değildirler.

Soru 29: Proje personelinin ve Bulgaristan'da taşeronlar için çalışan personelin ulaşım masrafları proje kapsamında karşılanabilir mi?

Cevap 29: Projenin uygulanması için gerçekten gerekli görülüyorsa; Bulgaristan' da çalışan proje personelinin ulaşım masrafları uygun maliyetlerdir. Lütfen taşeronlarla ilgili 24. cevaba da bakınız.

Soru 30: Projede Bulgar uzman çalıştırmak zorunlu mu?

Cevap 30: Hayır, zorunlu değil, ancak Bulgar bir ortakla tamamlayıcı veya ortak bir proje geliştiriliyorsa, Bulgar uzman çalıştırılması tavsiye edilebilir. Rehberin 2.1.1. “Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: başvuru yapabilecek olanlar” bölümünde belirtildiği gibi, her Türk Başvuru sahibi sınırım karşı tarafından en az bir Bulgar ortağa sahip olmalıdır.

Soru 31: Her ne kadar Rehberde bina ve arazi alımının uygun maliyetler olmadığı belirtildiyse de; iki ülke arasında turizmi ve kültürel işbirliğini geliştirmeyi amaçlayan ortak bir kültür ve turizm merkezinin inşa edilmesinin maliyeti uygun bir maliyet midir? Eğer evet ise, bina inşaatının bir taşeron firmaya verilebilmesi için kullanılabilecek maksimum bütçe ne kadar olabilir?

Cevap 31: “Kişiden kişiye” ve küçük ölçekli projeleri destekleyen bu Teklif Çağrısı için bina inşaatı maliyetleri uygun maliyetler değildir.

Soru 32: Türkiye'deki satın alma mevzuatı, bu Teklif Çağrısı kapsamındaki bir projede ekipman, hizmet alımı ve yapım işlerinde geçerli midir?

Cevap 32 . Yukarıda da belirtildiği gibi, bu Teklif Çağrısı kapsamında mal, hizmet alımı ve yapım işleri, Rehberde bilgi için yer alan Standart Hibe Sözleşmesinin Ek E-IV'deki kurallarına tabidir.

Soru 33: Öneri Türkçe mi sunulmalı? İngilizce sunulması talep edilen dokümanlar proje özeti, proje planı, Mantıksal Çerçeve ve proje bütçesini de içermekte midir?

Cevap 33: Başvuru formu, tüm ekleriyle birlikte İngilizce veya Türkçe olarak sunulmalıdır. Ancak, Başvuru formu Türkçe olarak sunuluyorsa, aşağıda belirtilen dokümanların yeminli tercümanlar tarafından yapılan İngilizce çevirileri (İngilizce olarak sunuluyorsa da Türkçe çevirileri) de talep edilmektedir.

· Proje özeti (Başvuru formuna ek “Özet”),

· Proje planı (Başvuru formunu 1.9 numaralı bölümü),

· Mantıksal Çerçeve (Başvuru formunda Ek C),

· Proje bütçesi (Başvuru formunda Ek B1-3).

Soru 34: Bulgaristan ve Türkiye'de seminerler organize etmeyi planlıyoruz. Bu kapsamda:

• Vize masrafları karşılanabilir mi? Eğer karşılanabilirse, bütçede bunu 2 nolu bütçe kalemi “Seyahat”'de mi, 5 nolu “Diğer maliyetler, hizmetler” kaleminde mi göstereceğiz?

• Her iki ülkeden seminer katılımcıları ve proje personelinin gündelikleri uygun maliyetler midir? Eğer evet ise, bütçeye katılımcıların otel masraflarını da ekleyecek miyiz veya otel masraflarını kendi gündeliklerinden mi karşılayacaklar?

• Katılımcılar için gündelik ödersek, bunu hangi bütçe kaleminde gösterebiliriz?

Cevap 34 :

• Vize masrafları ilgili kişiye gündelik ödenmediği sürece uygun maliyetlerdir ve bütçede “6. Diğer” başlıklı kalemde gösterilebilir. Gündelik ödenmesi durumunda ise diğer kalemde gösterilmelidir.

• Evet, Bulgar ve Türk katılımcıların gündelikleri uygun maliyetlerdir. Seminerlere katılım maliyetlerinin bütçede nasıl gösterileceğine ilişkin lütfen aşağıdaki iki seçeneği not ediniz:

  • 1. seçenek: Seminer katılımcılarına gündelik ödenmemesi ve bu faaliyetlerin organizasyon işinin tamamen taşeron firmaya verilmesi durumunda, seminer/konferans organizasyon maliyetleri (salon kirası, fotokopi, yemekler ve konaklama dahil), bütçede 5 nolu “Diğer maliyetler, hizmetler” kaleminde gösterilmelidir.

  • 2. seçenek: Her katılımcıya gündelik ödenmesi ve katılımcının konaklama, yemek, yerel ulaşım vb. masraflarını gündeliğinden karşılaması durumunda, bu gündelikler bütçede “İnsan kaynakları” başlığı altında, “1.3.3. Seminer/konferans katılımcıları” kaleminde gösterilmelidir.

Tüm bu maliyetler bütçede “B-2 Maliyetlerin Gerekçelendirilmesi” bölümünde kanıtlanmalıdır. Maliyetler piyasa oranlarına ve Yararlanıcı tarafından öngörülen maliyetlere uygun olmalıdır.

Proje personelinin gündelikleri ise İnsan kaynakları, 1.3. Görev/seyahat gündelikleri başlıklı bütçe kaleminde gösterilmelidir.

Soru 35: Bir kooperatif şarap üretim tesisi kurmak istiyor. Böyle bir tesisin kurulabilmesi için gerekli ekipmanın tahmini maliyeti 160,000 Euro'dur. Rehberde ekipman/malzeme maliyetinin projenin toplam uygun maliyetinin %25'inden fazla olamayacağı belirtilmektedir. Eğer kooperatif 160,000 Euro'nun %75'ini karşılarsa, nasıl ayakta kalacaktır? Ekipman alımı için %25 oranını %75-80'e çıkarmak mümkün müdür?

Cevap 35 : Hayır.

Soru 36: Projenin sürdürülebirliğ ini temin etmek için birliktelik kaç yılı kapsamalıdır?

Cevap 36: Ba şvuru Rehberinde “Tekliflerin niteli ğ inin değerlendirilmesi ve mali değerlendirme” bölümünde yer verilen Değerlendirme Tablosuna göre projenin “sürdürülebilirliği”, projenin hedef gruplar üzerindeki somut etkisi, çarpan etkileri ve teklif edilen sonuçların mali açıdan, kurumsal açıdan ve politika düzeyinde ne ölçüde sürdürülebilir olduğu ile ilişkilendirilmektedir. Ortaklık süresi ise ortaklık anlaşması ile ilgilidir.

Soru 37: İ l Müdürlüklerine bağlı sağlık ocakları veya hastaneler hibe başvurusunda bulunabilirler mi?

Cevap 37: Ba şvuru Rehberinin 2.1.1. Bölümü başvuru sahiplerinin uygunluk kriterlerini sunmaktad ı r. Buna göre, kamu kurumları ve bağlı kuruluşlar bu Teklif Çağrısı kapsamında uygun başvuru sahipleri olarak değerlendirilmemektedir.

Soru 38: Sağ lık merkezi veya hastanede çalışan doktor veya sağlık personeli projede çalışabilir mi? Eğer doktorlar yarı-zamanlı çalışırlarsa, ücretleri proje bütçesinden karşılanabilir mi?

Cevap 38: Lütfen Rehberin 2.1.4 ve 2.1.5. bölümlerine bakınız.

Soru 39: Bir Bulgar ortak ile proje ba şvurusunda bulunaca ğı z. Türk Başvuru sahibi ile Bulgar ortak arasında Bulgar ortağın maliyetlerinin proje bütçesinden karşılanabilmesi için özel bir anlaşma ya da protokole gerek var mıdır? Bunu önerir misiniz?

Cevap 39: Lütfen 22. cevab a bakınız.

Soru 40: Bir proje çerçevesinde iki seminer düzenleyeceğ iz. Bu seminerlerin organizasyonu için kendi personelimizi kullanacak olsak da uygun yer bulmamız ve alt-sözleşme ile ekipman almamız gerekecek. Bütçenin 5.7. kaleminde- Konferans/Seminer Maliyetleri- eğer konferans/seminerler tümüyle alt-sözleşme ile gerçekleştirilir ise bu maliyetler 5.7 maddesine konmalıdır denmektedir. Biz seminer organizasyonunun tümünü alt-sözleşme ile gerçekleştirmeyeceğimizden, seminer maliyetlerini bütçede nereye koymalıyız?

Cevap 40: Seminer/konferans organizasyonu için ekipman/malzeme alı mı “Diğer Maliyetler/Hizmetler- 5.7 Konferans/Seminer Maliyetleri” başlığı altında bütçelendirilmelidir. Aktivitenin diğer tüm maliyetleri ilgili bütçe kalemi altında belirtilmelidir.

Soru 41: Bütçenin her bir kalemi için maliyetleri hesaplarken, “Maliyetler” başlıklı sütun ile “Toplam Maliyetler” başlıklı sütun altındaki miktarlar aynı mı olmalıdır?

Cevap 41: Evet. Maliyetler” başlıklı sütun ile “Toplam Maliyetler” başlıklı sütun altındaki miktarlar aynı olmalıdır.

Soru 42: Biz bir Oda olarak Bulgaristan tarafı na başvurusu yapılan bir projeye ortak olarak katılacağız. Bulgar tarafı bizden, kuruluş kanunumuzun İngilizce tercümesini istemektedir. Kuruluş kanunumuzun İngilizce tercümesi bulunmamaktadır. Bu tercümeyi sunmamız zorunlu mudur?

Cevap 42: Bu soru Bulgaristan'daki teklif çağrısı ile ilgili olup, Bulgaristan'daki İhale Birimi'ne yönlendirilmelidir.

Soru 43: Kuruluş tüzükleri, son döneme ait yı llık raporlar ve bilançolar gibi destekleyici belgelerin fotokopilerinin bağımsız bir otorite tarafından gerçek kopya olarak onaylanması zorunlu mudur?

Cevap 43: Ba şvuru Rehberinin 2.1.1. bölümünde belirtildi ğ i gibi destekleyici belgeler ya belgelerin aslı ya da onaylı fotokopileri olmak zorundadır. Lütfen, Bulgar ortaklarınızın belgelerinin onaylı Türkçe veya İngilizce çevirilerinin olduğundan emin olunuz. Tamamlanmış bir başvuru paketi Başvuru Formu, Ekler ve tüm destekleyici belgelerin bir orijinalini ve üç tane de kopyasını içermelidir. Başvuruyu sunmadan önce, Başvuru formunun arkasında yer alan Kontrol Listesini lütfen dikkatlice kontrol ediniz.