TÜRKİYE-Bulgaristan

Sınır Ötesi İşbirliğİ:

Ortak Küçük Projeler Fonu

TR 0602.17, Başvuruların son teslim tarihi 14 Nisan 2008 olarak,

4 Şubat 2008 tarihinde MFİB tarafından yayınlanan Teklif Çağrısı

SIKÇA SORULAN SORULAR VE CEVAPLARI

Soru 1: Proje sahiplerinin katkısı (eşfinansman), proje sahipleri ve/veya ortaklarının hesaplarında/muhasebe kayıtlarında ne zaman gösterilmesi zorunludur? Başvuru esnasında bu paranın ilgili banka hesaplarında gösterilmesi zorunlu mudur?

Cevap 1: Karşılıklı katkı miktarları (İhale Biriminden talep edilen miktar- Eş-finansman miktarı) başvuru aşamasında Beklenen Fon Kaynaklarında (EK B3) belirlenmelidir. Bu nedenle, başvuru esnasında eş-finansman miktarının ilgili banka hesabına yatırılması zorunlu değildir. Ancak, Faydalanıcı ve/veya ortağının eş finansmanı projenin uygulama döneminde proje ortaklarının hesaplarında görülmelidir. Genel Koşullar Madde 17'ye bakınız.

Soru 2- 50.000 Euro %90'lık rakam mı?

Cevap 2- Başvuru Rehberinin 1.3 no.lu bölümünde belirtildiği üzere, bu program çerçevesinde verilecek maksimum hibe tutarı 50,000 Avro'dur ve söz konusu miktar proje kapsamında oluşan toplam uygun maliyetin %90'ını aşamaz.

Soru 3- Proje değerlendirilirken bir eşdağılım gözetiliyor mu? Şu kadar birliklerden, şu kadar odalardan şeklinde bir düşünce oluyor mu? İl, ilçe, köy şeklinde bir dağılım söz konusu mu?

Cevap 3 - Fonların Başvuru Sahibi çeşitlerine ve idari bölgelere göre eşit dağılımı söz konusu değildir. Başvuru Rehberinin 2.3.(3) no.lu bölümünde belirtildiği üzere, ön teklifleri kabul edilmiş projelerin değerlendirmesini takiben; mevcut mali çerçeve gözönünde bulundurularak; projeleri, aldıkları puanlara göre sıralı olarak listeleyen bir tablo ile aynı kriterlere göre bir yedek liste tablosu oluşturulacaktır. M evcut fon miktarına bağlı olarak; sadece en az 65 puan alan projeler hibe için önerilecektir.

Soru 4- Her kurum sadece 1 proje sunma hakkına mı sahip?

Cevap 4- Başvuru Rehberinin 2.1.3 no.lu bölümünde belirtildiği üzere, bir Başvuru Sahibi, birden fazla teklif verebilir, ancak bir Başvuru Sahibine, bu Teklif Çağrısı kapsamında yalnızca bir proje için hibe verilebilmektedir.

Soru 5- Üniversitelerin fakülteleri veya meslek yüksekokulları proje sunabilir mi?

Cevap 5- Başvuru Rehberinin 2.1.3 no.lu bölümünde belirtilen uygunluk kriterlerini karşılamaları koşuluyla, üniversiteler, fakülteler ve meslek yüksekokulları teklif çağrısına başvurabilirler.

Soru 6- Halihazırda kullandığımız ofisin kirasını projeye dahil edebilir miyiz? Eğer, p rojeye ayrı ofis kiralarsak bunu idari giderlere mi yazmamız gerekir?

Cevap 6- Başvuru Sahibinin ve proje ortaklarının genel maliyetleri “İdari maliyetlere” dahil edilmelidir. Bu nedenle, Başvuru Sahibinin ve ortağının ofislerinin kira bedeli proje için kullanımları oranında İdari maliyetlere eklenebilir. Ancak, yalnızca eğitim, seminer, konferans v.b. proje faaliyetlerinin uygulanması amacıyla, Başvuru Sahibinin ve ortaklarının ofislerinden başka özel bir ofis kurulacaksa, söz konusu maliyetler “Yerel ofis maliyetleri” (4 no.lu bütçe kalemi) başlığı altında bütçelendirilmelidir.

Soru 7- Belediyede ya da okulda çalışan biri projeden maaş alabilir mi?

Cevap 7- Başvuru Rehberinin 2.1.4 no.lu bölümünde belirtildiği üzere, kamu görevlilerinin maaşları hibeden karşılanamaz. Ancak, kamu görevlisinin projedeki sorumlulukları yerine getirmesi için gerekli vasıflara sahip olması ve kendi kurumunun projesinde çalışması durumunda, projelerde görev alabilir ve kendisine ödenen maaş da eş-finansman olarak göz önüne alınabilir. Başvuru sahibi kurum, kamu görevlisinin kendi projesi için çalıştığını ilgili belgelerle ispat etmek zorundadır. Eğer kamu görevlisi, kendi kurumunun projesi dışında başka kuruma ait projede çalışıyorsa, kendisine ödenen maaş eş-finansman olarak dikkate alınmaz (Daha fazla bilgi için Sıkça Sorulan Sorular 1. setteki 1. soruya verilen cevabı ve www.cfcu.gov.tr adresinden Kaynak Dokümanlar altında yer alan “insan kaynakları” adlı dokümanı inceleyiniz).

Soru 8- Ortağımız projeden çekilirse projemiz iptal mi oluyor?

Cevap 8- Projede sadece bir Bulgar ortak varsa ve söz konusu ortak projeden çekilirse, tüm Başvuru sahipleri için sınırın diğer tarafından en az bir ortağa sahip olmak zorunlu olduğundan dolayı, proje kesinlikle feshedilecektir. Eğer Türk ortak çekilirse, bu değişiklik zeyilname gerektirir, ve eğer zeyilname talebi iyi gerekçelendirilmezse, sözleşmenin feshine yol açabilir.

Soru 9- Bulgar ortağımın projede yaptığı maliyetler uygun mudur? Ortağa mal alınabilir mi?

Cevap 9- Rehberin 2.1.4 bölümünde belirtildiği üzere uygun maliyetler olduğu sürece ve Başvuru Formunda kapsamlı bir biçimde gerekçelendirilirse finanse edilebilir. Söz konusu maliyetler, satınalmalarla ilgili Hibe Sözleşmesi Genel Koşulları 1.3 ve 14 no.lu maddeler ile EK-IV'de belirtilen kurallarla da uyumlu olmalıdır. Ayrıca, Hibe Sözleşmesi (Ek J) 7.2.3. no.lu maddede belirtildiği üzere, proje bittiğinde, proje bütçesi ile alınan ekipman, araçlar ve diğer malzemeler projenin uygulandığı Türkiye'deki uygun bölgede kalmalı veya malzemenin birim fiyatına bakılmaksızın bölgedeki yerel ortağa (eğer varsa) transfer edilmelidir.

Soru 10- Odanın Yönetim Kurulu Üyesi veya emekli olan biri projeden maaş alabilir mi?

Cevap 10- Evet. Eğer söz konusu pozisyon için gerekli niteliklere sahipse ve projenin koordinasyonunu tam olarak yerine getirecekse, proje koordinatörü olarak çalışabilir. Ancak, Türk İş Kanunu'na göre, aynı kişinin eş zamanlı olarak iki ayrı pozisyonda tam zamanlı olarak çalışamayacağını ve ücret alamayacağını lütfen not ediniz. Projede emeklilerin çalışmasıyla ilgili olarak www.cfcu.gov.tr adresinde yayınlanan “Kaynak Dokümanlar” altında yer alan “insan kaynakları” adlı dokümanı inceleyiniz.

Soru 11- Ekipman alımında proforma fatura isteniyor mu?

Cevap 11- Hayır.

Soru 12- Denetim maliyetleri ne demek?

Cevap 12- Hibe miktarı 100.000 Avro'yu geçen projelerde, nihai ödeme talebine eklenen harcama teyidi raporunun maliyetidir. Bu programda maksimum hibe miktarı 50.000 Avro olduğu için zorunlu olmamakla birlikte tavsiye edilmektedir. Söz konusu rapor yasal denetim konusunda uluslararası kabul görmüş bir denetim kurumuna (Yeminli Mali Müşavirler Odası) bağlı bir yeminli mali müşavir tarafından hazırlanmalıdır.

Soru 13- Bulgaristan'da basım yaptırabilir miyiz?

Cevap 13- Bulgaristan tarafında gerçekleştirilen faaliyetler, Başvuru Formunda kapsamlı bir biçimde gerekçelendirilirse ve Rehberin 2.1.3 and 2.1.4 no.lu bölümlerinde belirtilen uygunluk kriterlerini karşılamaları koşuluyla uygundur.

Soru 14- Rehberde 5.000 Avro'yu geçmeyecek şekilde üçüncü şahıslara ödül verilebileceğinden bahsediyor. Bunu tek kalemde bir kişiye hibe edebilir miyim?

Cevap 14- Projenin amaçlarına ulaşmasını sağlamak için, ve özellikle Başvuru Sahibi tarafından önerilen proje faaliyetleri üçüncü taraflara mali destek verilmesini gerektiriyorsa , Başvuru Sahibi alt-hibelerin (kazanılan hibenin tekrar hibe olarak verilmesi durumu) verilmesini önerebilir. Bu durumlarda, Başvuru Sahibi proje önerisinde alt-hibeler olarak kullanılacak toplam hibe miktarının yanısıra üçüncü taraflara verilecek alt-hibe miktarlarının alt ve üst sınırları ile alt hibenin kesin miktarını belirlemekte kullanılacak kriterleri belirtmelidir. Alt hibeler tek bir şahsa verilemez.

Üçüncü taraflar için verilebilecek olan alt-hibe miktarı 5.000 Avro'yu geçmemek kaydıyla, toplam proje maliyetinin en fazla %10'u kadar olabilir.

Bu teklif çağrısı kapsamında alt-hibeler için uygun olabilecek faaliyetlerin listesi Başvuru Sahibi tarafından kendi proje başvurusu ile birlikte teslim edilmelidir.

Soru 15- Proje müracaatı yapacak dernek için kuruluşunun üstünden belli bir süre geçmesi gerekiyor mu?

Cevap 15- Kuruluş süresiyle ilgili herhangi bir koşul bulunmamaktadır. Ancak, Başvuru sahipleri projeyi yürütmek için gerekli mali ve işletimsel kapasite ile tecrübeyi haiz olmalıdır.

Soru 16- %10 katkı payı için sponsor sağlayabilir miyiz? Sponsorun reklamını yapabilir miyiz?

Cevap 16- Rehberin 1.3 no.lu bölümünde belirtildiği üzere, eş-finansman başvuru sahibinin ya da ortağın kendi kaynakları ya da Avrupa Topluluğu bütçesi veya Avrupa Kalkınma Fonu dışındaki kaynaklardan finanse edilebilir. Ancak, projenin uygulanması esnasında herhangi bir sponsorun reklamı yapılamaz.

Soru 17- Üniversite öğrencilerinden projede faydalandığımız zaman onlara ücret ödeyebilir miyiz?

Cevap 17- Anket, araştırma, vb. proje faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi için üniversite öğrencilerinin görevlendirilmesi gerekliyse ve Başvuru Formunda ve Bütçede söz konusu faaliyetler tanımlanmışsa, üniversite öğrencileri istihdam edilebilir ve ücret de alabilir.

Soru 18- Aynı proje düzeltilip tekrar sunulabilir mi?

Cevap 18 - Proje teklif çağrısında belirtilen program amaçları ve öncelik alanları ile Rehberin 2.1.3 no.lu bölümünde belirtilen uygunluk kriterleri ile uyumlu olarak revize edilirse, tekrar sunulabilir.

Soru 19- Sağlık Müdürlüğüne bağlı dispanserler, sağlık ocakları proje başvurusunda bulunabilir mi?

Cevap 19- Hayır. Rehberin 2.1.1. bölümünde belirtildiği üzere, sadece sivil toplum kuruluşları (hükümetten bağımsız ve herhangi bir kar amacı gütmeyen ve tamamen veya kısmen bağış ve gönüllü hizmet temelinde kurulan kuruluşlar) işbu Hibe Programına başvurabilir.

Soru 20- Aynı kişi projede hem koordinatör hem eğitimci olabilir mi?

Cevap 20- Türk İş Kanunu'na göre, aynı kişinin eş zamanlı olarak iki ayrı pozisyonda tam zamanlı olarak çalışamayacağını ve ücret alamayacağını lütfen not ediniz. Ancak, projedeki iki pozisyon için gerekli nitelik ve tecrübeye sahipse ve projedeki koordinasyon görevini başarıyla yürütebilirse, söz konusu iki pozisyonda yarı-zamanlı olarak çalışabilir.